Философско-психологические основы деятельности органов государственной власти в современных условиях

Специальный выпуск "Гуманитарные и экономические науки"

Колесникова Г.И.

Российский государственный университет правосудия (Крымский филиал) (Россия, Республика Крым, г. Симферополь)

Аннотация. В современном научном пространстве всё активнее поднимаются вопросы взаимодействия науки и органов власти. Это естественно, поскольку адекватная полтика не может строиться без опоры на исходные объективные научные данные. Одна из задач, стоящих перед учёными – предоставление этих данных власти. Одна из задач власти  - применение этих данных на благо народа.

Ключевые слова: власть, деятельность, государство, политика, управление, реорганизация, социальное государство, человеческий ресурс, безусловный базовый доход.

Philosophical and psychological basis activities of public authorities in modern conditions

 Abstract. In the modern scientific space the interaction of science and government questions are raised more and more actively. This is natural since adequate policies do not can be built without reliance on initial objective scientific data. One of the tasks facing scientists is provision of these data to the authorities. One of the tasks of the authorities is the use of these data for the benefit of the people.

Key words:   authority, activity, state, politics, management, reorganization, social state, human resource, unconditional basic income.

 Философско-психологические основы деятельности органов государственной власти в современных условиях

Вопросы эффективной деятельности органов государственной власти имеют важное практическое значение, и во многом эффективность данной деятельности зависит от качества связи в системе «научное сообщество – органы государственной власти», поскольку адекватная полтика не может строиться без опоры на исходные объективные научные данные.

В Донецкой академии управления и государственной службы при Главе Донецкой Народной Республики с целью повышения эффективности управленческой деятельности органов государственной власти, проводятся ежегодные международные научно-практические конференции. Прошла такая конференция и в этом году: 6-7 июня состоялась III Международная научно-практическая конференция «Пути повышения эффективности управленческой деятельности органов государственной власти в контексте социально-экономического развития территорий» (Донецк, 6-7 июня 2019 г.) [1].

С докладом посвящённом концептуальным философско-психологическим основаниям деятельности органов государственной власти и их практическому применению в современных условиях выступила на данной конференции профессор Г.И.Колесникова [2].

Выводы по докладу

Исходя из проведённого анализа можно выделить ряд приоритетных моментов в деятельности органов государственной власти, исполнение которых приведёт к качественным изменениям на социокультурном и экономическом уровнях жизни народа и, как следствие, усилению основ государственности и правопорядка.

1. Структурная, численная, финансовая реорганизация органов государственной власти; борьба с коррупцией. Предлагаемые меры практической реализации данной задачи были сделаны на основе анализа статьи В. Г. Лудановой «Опыт противодействия коррупции в азиатских странах» [3]. На основе анализе сделан вывод: наибольшая эффективность достигается при сочетании

• репрессивных методов (смертная казнь);
• методов контроля (открытая система регистрации, прохождения заявлений, имени чиновника, законов, на основании которых было принято решение по заявлению);
• ротации кадров;
• разрешении любому гражданину, достигшему 18-лет вести антикоррупционное расследование.

2. Воссоздание «благоприятной социально-экономической ситуации, в частности чрез воссоздание механизма, обеспечивающего гарантированное бесплатное образование, медицинскую помощь и доступ к культурному наследию» поскольку «страна народ, которой не здоров, не образован и не культурен, не имеет будущего» [4, 116].
3. Учитывая, что главным ресурсом государства является человеческий ресурс, необходимо создать благоприятные условия для развития личности на всех уровнях (интеллектуальный, эстетический, этический, физический) и на всех возрастных этапах её жизнедеятельности через введение безусловного базового дохода. Положительные результаты (снижение преступности, снижение расходов на здравоохранение, повышение творческой активности граждан) его введения были наглядно доказаны в ряде экспериментов. Введение безусловного базового дохода – переходный период – 4-х часовой рабочий день без сокращения заработной платы

В пользу данного положения, в частности, выступают данные социологических исследований, исходя из которых продолжительность восьмичасового рабочего дня экономически не оправдана, поскольку люди продуктивно работают только 4 часа, а остальное время уходит на разговоры, чаепитие, выяснение отношений. Кроме того, появились и данные практических экспериментов, подтверждающие  это положение. Например, как сообщает издательство «Perpetual Guardian» «…первый в своем роде эксперимент с четырехдневной рабочей неделей, проведенный компанией Perpetual Guardian в Новой Зеландии завершился досрочно, через два месяца. Его результаты настолько поразили Эндрю Барнса, генерального директора Perpetual Guardian, что он решил свернуть опыты и ввел в своей компании четырехдневную рабочую неделю на постоянной основе» [5].

Таким образом, сокращение рабочего дня до четырёхчасового и введение дополнительного выходного (то есть у сотрудников стало три выходных дня при четырёхчасовом рабочем дне) с сохранением заработной платы привело к следующим положительным результатам: 1, улучшению общего психоэмоционального фона (фон взаимоотношений стал более дружелюбный); 2,  люди стали чувствовать себя счастливыми, тратя освободившееся время на то, чем всегда хотели заняться (танцы, изучение иностранных языков); 3, возросла продуктивность (за более короткий рабочий день люди стали делать больше); 4, снизилось число заболеваний; 5, сократились расходы на электричество.

С точки зрения истории социально-философской мысли данные результаты вполне ожидаемы. Кроме того, общим основанием наилучшим образом устроенного общества в трудах классиков социально-философской и экономической мысли (Платон, Аристотель, утописты, К.Маркс, Келли) выступают следующие параметры: цель устройства общества – благо, процветание; выборные должности; власть принадлежит людям знания (учёные, жрецы-маги, интеллигенция); короткий рабочий день; все ресурсы и доход от них принадлежит всем; цель человеческой жизни – благо, совершенство на что и тратиться основное свободное время (данное положение напрямую согласуется с воззрениями Платона о том, что смысл человеческого существования не спасение и существование, как это думает толпа, но достижение совершенства и пребывание в нём).

4. Будущее человечества - базовый безусловный доход

Интегративное понятие безусловного базового дохода будет следующим. Безусловный базовый доход - это доход, который государство платит всем членам общества на достаточно высоком уровне позволяющем не думать о проблеме удовлетворения материальных потребностей и обеспечении собственностью всех членов общества [6]. Базовый безусловных доход должен, по нашему мнению быть: а) безусловным, б) давать возможность вести достойный образ жизни (хорошая квартира, питание, возможность посещения минимум раз в неделю театров, концертов, ресторанов, выставок, получение образования,

В) оставаться постоянным не зависимо от дохода человека, если он  работает.

Да, многие члены общества не захотят работать при таких условиях.

Но они не будут мешать работать тем, кто этого хочет.

Кроме того, освобождённое от забот о насущном сознание человека, а обременённое  такого рода заботами мало у кого сознание способно творить, устремиться на поиски истинных устремлений души и развитие способностей и талантов руководствуясь высшими ценностями. Аргументы. 1. роботизация ведёт к сокращению рабочих мест. 2. экономисты полагали Келли, Маркс, современные аналитики, что  а) общество давно может это себе позволить; б) оно должно это сделать, поскольку предназначение человека творчество и самосовершенствование.

Данные приоритетные направления управленческой деятельности органов государственной власти «сформулированы, в том числе, исходя из основной задачи стоящей перед облечёнными властью – забота о благе народа. Там, где народ благоденствует – страна процветает» [7].

Список литературы:

1. Донбасская юридическая академия [Электронный ресурс] Режим доступа: https://donbassla.ru/news/iii-mezhdunarodnaya-nauchno-prakticheskaya-konferenciya-puti-povysheniya-effektivnosti; народный Совет Донецкой народной республики. Официальный сайт  [Электронный ресурс] Режим доступа: https://dnrsovet.su/v-donetske-podveli-itogi-mezhdunarodnoj-nauchno-prakticheskoj-konferentsii-po-voprosam-povysheniya-effektivnosti-gosupravleniya/
2. Авторский сайт. [Электронный ресурс] Режим доступа: kolesnikova.red
3. Луданова В. Г. Опыт противодействия коррупции в азиатских странах // Символ науки. 2017. №7. сайт [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: https://cyberleninka.ru/article/n/opyt-protivodeystviya-korruptsii-v-aziatskih-stranah (дата обращения: 01.09.2019).
4. Колесникова Г.И. Социальная политика России: концепция развития личности в 21 веке// Международный научный журнал. Раздел: Гуманитарные науки. Москва, 2017. №3. С.112-117. .Режим доступа: http://www.tis-journal.com/contents/2017/vypusk-no3/
5. Итоги эксперимента с четырёхдневной рабочей неделей для офисных работников Новой Зеландии [Электронный ресурс] Режим доступа: https://pikabu.ru/story/itogi_yeksperimenta_s_chetyiryokhdnevnoy_rabochey_nedeley_dlya_ofisnyikh_rabotnikov_novoy_zelandii_6523960 Дата обращения: 1.6.2019
6. Колесникова Г.И. Безусловный базовый доход в контексте глобализации: правомерность и эффективность// SEMPOZYUM TAM METiN KiTABi IPSSS Symposium Proceedings EDİTÖRLER Dr. Öğr. Üyesi İhsan KURTBAŞ Prof. Dr. Sibel CENGİZ. Ardahan 10-12 ekim 2018 /2019. 781 с. С.186-213. E Kitap (Çevrim İçi/Web Tabanlı) ISBN: 978-605-81330-2-0
7. Колесникова Г.И. Приоритетные направления управленческой деятельности органов государственной власти// Пути повышения эффективности органов государственной власти в контексте социально-экономического развития территорий: материалы ІІ международной науч.-практ. конф., 6-7 июня, 2018, г. Донецк. ГОУ ВПО «ДонАУиГС». Донецк: ДонАУиГС, 2018. 365 с. С.338-339.

Сведения об авторе:

Колесникова Галина Ивановна - филолог, психолог, доктор философских наук, профессор, член-корреспондент Российской Академии Естествознания (РАЕ), член Международного научного сообщества - International Academy of Natural History (IANH), профессор кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин Российского государственного университета правосудия (Крымский филиал), г. Симферополь, Российская Федерация.

Author:

Kolesnikova Galina Ivanovna - philologist, psychologist, Doctor of Philosophy, professor, corresponding member of the Russian Academy of Natural History (RAE), member of the International Academy of Natural History (IANH),  professor of Humanities  and Socio-Economic Disciplines of the Russian State University of Justice (Crimean Branch), Simferopol, Russian Federation

• Вперед >